洛溪大桥周六起交通管制 不限楼巴校巴通行

　  日前，广州市有关部门出台了19座以上公路客运班车从周六起禁止从洛溪大桥通行的交通管制措施，引起番禺很多楼盘住户的恐慌，担心小区楼巴再也不能从洛溪大桥走，不少楼盘甚至表示要停开楼巴线路（详见本报昨日A23版）。就此，广州市交委表示，洛溪大桥交通管制主要针对1.5吨（含1.5吨）以上货车及19座（含19座）以上公路客运班车，楼巴、校巴和厂巴不在管制范围之列。

　　即使本周六管制措施施行后，番禺各楼盘的楼巴也可以如常通过洛溪桥。市交委昨天表示，2006年1月，洛溪大桥完成全面维修加固工程后，桥梁技术状况良好，但鉴于洛溪大桥的交通流量较大，为保证交通服务水平，经过市有关部门研究和专家论证，由市公安交警部门发布实施了洛溪大桥交通管制措施——全天禁止1.5吨以上（含1.5吨）货车及19座以上（含19座）公路客运班车（广州市内编码线路公共汽车除外）进入洛溪大桥行驶，有效期暂定为2年，就曾经一度引起对于楼巴车辆是否禁行的担忧，当时市交通部门就专门对此措施作出过一项补充说明，阐明了关于19座及其以上的公路客运班车的限行问题。

　　市交通部门的补充说明明确，楼巴、校巴和工厂职工上下班交通车（简称厂巴）不属于公路客运班车范畴，不受上述交通管制措施限制。换而言之，楼巴、校巴和厂巴是准许通行洛溪大桥的。事实上，番禺各楼盘楼巴也一直都有线路班车通过洛溪大桥往来广州市区和番禺小区之间。

　　补充说明目前仍然有效

　　市交委表示，到今年为止，从2006年开始实施的为期2年的洛溪大桥交通管制措施已到期。

　　为此，今年 11月1日，市公安交警部门重新发布了《关于对洛溪大桥实施交通管制措施的通告》，该《通告》延续了原来的有效措施，并结合现状增加了高峰期货车限行措施。在此次交通管制措施中，市交委2年前发布的关于19座以上公路客运班车的补充说明依然有效，同样不含楼巴、校巴和厂巴。故此，楼巴、校巴和厂巴依然可以如常通行洛溪大桥。

　　交警：限行令存在执行难度

    不过对于限行令的有关措施，交警部门表示存在一定的执行难度。交警人士指出，对于货车来说，执勤交警在每天的7时~20时之间，可以较为简易地从外形辨别其是否属于货车。即使在每天的7时~20时之外，执勤交警鉴别行驶货车是否属于1.5吨以上也较为容易，只需要查验相关证件即可。

　　但对于公路客运班车（广州市内编码线路公共汽车除外）来说，交警部门缺乏一定的鉴别能力。交警人士说，尤其是允许通行的楼巴、厂巴和校巴，与禁止通行的长途客运车辆之间，两类车辆的外形区别不大，而交警部门也只能查验其驾驶证和行驶证，而无权查证其相关营运证件，对于界定其是否属于公路客运班车存在一定难度。

　　楼巴算不算“公路客运班车” 市民蒙查查

　　为什么两年前的管制措施现在重新发布后又引起“楼巴限行”的误会呢？不少人指出，这是因为“公路客运班车”的概念不清所致。

　　家住洛溪新村的陈勇说，在洛溪大桥入口处，一直竖立着一块标志牌，上面标明“禁止1.5吨（含1.5吨）以上货车及19座（含19座）以上公路客运班车进入洛溪大桥行驶”。市民一直将楼巴、厂巴和校巴等车辆归于“公路客运班车”系列，因此才会引起此次公告发布后的误解。“其实那块牌至少已经竖了快两年，番禺不少楼巴也依然行驶洛溪大桥”，陈勇说，“有关部门应该明确‘公路客运班车’到底指哪些车。”

　　“主要是两个部门的概念混合使用在通告中，导致不少市民产生误会”，一名交通管理部门的工作人员说，由于标志牌前一个货车概念是属于交警部门交通管理上的概念，而后一个概念属于交委的交通营运的概念，容易让人误会，有关部门在通告发布时应向大众解释一下相关专业词汇的概念，避免让市民产生不必要的误会。

　　据了解，此次交通管制措施是由交警部门和交委联合发布的。记者发现，根据交警部门的《道路交通安全法》，其中并没有对“公路客运班车”作出解释。交警人士解释，按照相关法规，交警部门将车辆分为客车、货车、特种车辆等类型，其中客车分为大型客车、中型客车和小型客车，其中并没有“公路客运班车”此类概念，因此交警部门无法对哪种车是“公路客运班车”作出认定。交警人士强调，只有交委部门才能对何种车辆属于“公路客运班车”作出认定。

　　而交委所管理的客运车辆中确实包括“公路客运班车”，不过属于交委管理范畴中的“公路客运班车”一般指获得了“道路运输经营许可证”的车辆，即指长途客运车辆、出租车和公共汽车等营运车辆。对于属于非赢利性质的厂巴和校巴，应不属于交委“公路客运班车”范畴。

　　而对于楼巴来说，根据《广州市楼巴管理暂行办法》规定应属于交通部门管理，但该类车辆并不符合传统意义上拥有两个以上站台，以营利为性质，站台有工作人员值班等性质的“公路客运班车”概念。